中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。作为观察来年中国经济政策变动最重要的“风向标” ，会议明确提出“着力稳定房地产市场 ” 。
这是继2024年中央经济工作会议提出“持续用力推动房地产市场止跌回稳 ”后 ，中央经济工作会议再次强调“稳楼市” 。
2025年，中国房地产行业步入深度调整和结构重塑的关键阶段 ，一系列重大转型正在发生。关键节点 ，2026年“稳楼市 ”如何发力？
从会议内容分析，应有三大发力方向 。
发力点一：平衡改善供求关系
会议提出 ，着力稳定房地产市场 ，因城施策控增量 、去库存 、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 。
值得注意的是，无论是控增量、去库存还是收购存量商品房 ，都是对“供 ”和“求”的调整和再平衡。近年来 ，中国房地产市场供求关系发生重大变化，部分项目 、部分城市区域出现局部供过于求情形 。与之相关的是今年以来包括房屋新开工面积 、房地产开发投资等房地产建设指标同比走降 。
中央财经大学教授易成栋在接受中新社记者采访时表示 ，这意味着在供大于求的城市 ，需要控制供应规模，并优化供给结构。
国家发改委宏观经济研究院研究员刘琳指出 ，今年以来 ，商品房供给指标下降，既是各地落实严控增量政策要求的正向反映 ，也是市场自发调整的结果。
易成栋认为 ，后续进一步控制增量、消化库存有利于市场供需尽快重回平衡，步入良性循环 ，也有助于稳定房价 ，化解风险 。
发力点二：更好发挥公积金制度作用
此番会议明确，深化住房公积金制度改革 。
住房公积金制度1991年在上海初创，随后在全国普遍建立发展起来。建立之初 ，其主要目的是帮助职工解决购房问题 。随着房地产市场的阶段性“换挡 ” ，公积金还需要进一步扩大覆盖面 、拓宽使用范围 。
易成栋表示，未来公积金可以更广泛地用于租房 、装修、危旧房改造、城市更新等用途 ，更好地发挥普惠金融的作用 、更好地支持民生保障。
据中指研究院监测 ，2025年以来中国各地出台的公积金相关政策超260条，预计2026年将延续此趋势 ，贷款额度进一步提升 、使用范围更加灵活、异地互认互贷等或将是重点方向 。近期 ，深圳市住房公积金提取新规出台，新增购房首付款提取 、购房税款提取等 。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示 ，在当前民生属性夯实 、“租购并举 ”的背景下 ，公积金应该发挥更大作用，建议在公积金制度基础上组建住房银行。
58安居客研究院院长张波认为 ，后续可能推动公积金贷款额度优化、异地办理流程简化等改革 ，将降低刚需群体的购房资金门槛；同时，公积金可突破在买房租房等层面的使用，例如可用于子女教育 、大病医疗 、老旧小区改造等 ，更好盘活金融资源 。
发力点三：有序建设“好房子”建设
会议指出 ，有序推动“好房子”建设 。
今年“好房子 ”被首次写入政府工作报告。易成栋指出，“好房子 ”是以供给端的升级引导需求升级 ，新房“优质优价”也有助于稳定新房价格 。
中指研究院指出 ，“好房子 ”由“大力推进 ”调整为“有序推动”，也一定程度体现了“好房子 ”建设思路的系统性和协调性 ，各地有望进一步规范“好房子 ”标准 。
李宇嘉认为 ，会议强调“有序”，意味着过去“好房子 ”建设有成绩 ，但存在秩序待规范等问题。须认清“好房子 ”不是“大房子”“贵房子 ”。好房子不能仅仅堆科技、堆材料 ，而且，好房子不能同质化 ，要以满足各类人群住房需求而实现差异化 。同时 ，“好房子 ”还需要让好建造 、好服务 、好配套等形成组合，发挥集成效应 。
（文章来源：国是直通车）
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